উপসাগরীয় অঞ্চলে চলমান hostilities ও উত্তেজনার মধ্যে আটটি উপসাগরীয় রাষ্ট্রের মধ্যে একটি অনাক্রমণ চুক্তির প্রস্তাব দিয়েছেন ওমানের পররাষ্ট্রমন্ত্রী সাইয়্যেদ বদর আলবুসাইদি। সম্প্রতি যুক্তরাজ্যের কেমব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয়ে এক বক্তৃতায় তিনি এই প্রস্তাব দেন। তিনি এটিকে একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক আঞ্চলিক নিরাপত্তা কাঠামোর অপরিহার্য পূর্বশর্ত হিসেবে বর্ণনা করেন।

প্রস্তাবিত চুক্তিতে উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদের (জিসিসি) ছয়টি সদস্য দেশের সঙ্গে ইরাক ও ইরানকে অন্তর্ভুক্ত করার কথা বলা হয়েছে। আলবুসাইদি স্বীকার করেন যে এই ধরনের চুক্তি অর্জন করা কঠিন হবে। তবে ইরান ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে আরেকটি বড় সংঘাতের আশঙ্কার মধ্যে এই অঞ্চলের জন্য একটি কূটনৈতিক পথ অত্যন্ত জরুরি বলে তিনি মনে করেন।

ওমানের এই প্রস্তাব একটি ঐতিহাসিক নজিরের উপর ভিত্তি করে তৈরি। ১৯৭৬ সালের নভেম্বরে আটটি উপসাগরীয় রাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা ওমানের রাজধানী মুসকাতে সমবেত হয়ে যৌথ নিরাপত্তা বিষয়ে আলোচনা করেছিলেন। ব্রিটেনের উপসাগর থেকে সরে যাওয়ার পর এটিই ছিল প্রথম উদ্যোগ। তবে ইরান বিপ্লব, আফগানিস্তানে সোভিয়েত আক্রমণ এবং ইরান-ইরাক যুদ্ধের কারণে সেই উদ্যোগ বাস্তবায়িত হয়নি।

দীর্ঘদিন ধরে ইরানকে এই অঞ্চলের জন্য হুমকি হিসেবে দেখা হয়েছে। কিন্তু ইরান উপসাগরীয় উপকূলের প্রায় অর্ধেক নিয়ন্ত্রণ করে, তাই ইরানকে বাদ দিয়ে কোনো নিরাপত্তা কাঠামো গঠন করা কাঠামোগতভাবে অসম্ভব বলে বিশেষজ্ঞরা মনে করেন।

২০১৯ সালে এই ধারণাটি পুনরুজ্জীবিত হয়। ওই বছরের মে মাসে তৎকালীন ইরানি পররাষ্ট্রমন্ত্রী জাভাদ জারিফ বাগদাদ সফরের সময় উপসাগরীয় প্রতিবেশীদের সঙ্গে একটি আঞ্চলিক অনাক্রমণ চুক্তির প্রস্তাব দেন। রাশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী সের্গেই ল্যাভরভ এই প্রস্তাবকে সমর্থন করেন। একই বছরের সেপ্টেম্বরে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদে ইরানের তৎকালীন প্রেসিডেন্ট হাসান রুহানি 'হরমুজ পিস এন্ডেভার' (হোপ) নামে একটি উদ্যোগ ঘোষণা করেন, যেখানে হরমুজ অঞ্চলের রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে অনাক্রমণ চুক্তির কথা বলা হয়। তবে উপসাগরীয় দেশগুলো এই প্রস্তাবকে তেমন গুরুত্ব দেয়নি।

সম্প্রতি ইরানের বিরুদ্ধে যুক্তরাষ্ট্র-ইসরায়েলের যুদ্ধের পর আরব দেশগুলোর মধ্যে এই ধারণাটি আবারও আলোচনায় আসে। গত মে মাসে ফাইন্যান্সিয়াল টাইমস জানায়, সৌদি আরব ইরানের সঙ্গে একটি অনাক্রমণ কাঠামো নিয়ে আলোচনা করছে, যা স্নায়ুযুদ্ধকালীন যুক্তরাষ্ট্র-রাশিয়ার হেলসিংকি প্রক্রিয়ার আদলে তৈরি। এছাড়া এই মাসে কাতারের প্রতিরক্ষামন্ত্রী জিসিসি-ইরান সংলাপের আহ্বান জানান, যেখানে তুরস্ক ও পাকিস্তানও যোগ দেয়।

ওমানের সাম্প্রতিক প্রস্তাব এই আঞ্চলিক পরিবর্তনেরই অংশ। মুসকাত মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকায় অভ্যস্ত এবং ২০২৫ ও ফেব্রুয়ারি ২০২৬ সালে যুক্তরাষ্ট্র-ইরান আলোচনার আয়োজক হিসেবে কাজ করেছে। ফলে এই আলোচনায় ওমানের বিশেষ সুবিধা রয়েছে।

তবে ইরানের সঙ্গে চুক্তির বিরুদ্ধে সবচেয়ে বড় আপত্তি হলো: যে রাষ্ট্র এই অঞ্চলের নিরাপত্তার জন্য হুমকি সৃষ্টি করেছে, তাকে কেন বিশ্বাস করা হবে? উপসাগরীয় দেশগুলোর ইরান-বিষয়ক উদ্বেগ ভুল বোঝাবুঝি নয়। গত জুলাই মাসে মুসানদাম ও আল ওস্তায় ড্রোন হামলার পর ওমান নিজেই ইরানের কাছে আনুষ্ঠানিক প্রতিবাদ জানিয়েছিল।

তাই কেবল আশ্বাস যথেষ্ট নয়, অন্তর্ভুক্তির অর্থ হতে হবে বাধ্যবাধকতা। আঞ্চলিক চুক্তিতে ইরানকে অন্য সদস্যদের মতোই বাধ্য থাকতে হবে, যাতে হুমকিমূলক আচরণ নিয়ন্ত্রণ করা যায় এবং বৈধ অভিযোগের সমাধান হয়।

চুক্তিতে শক্তি প্রয়োগ বা তার হুমকি, অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ, বেসামরিক অবকাঠামোতে হামলা, সীমান্ত-অতিক্রমী হামলা চালানো সশস্ত্র গোষ্ঠীকে সমর্থন এবং নৌ চলাচলের সুরক্ষার বিষয়ে প্রতিশ্রুতি থাকতে হবে। পর্যবেক্ষণযোগ্য আচরণ, পারস্পরিক সংযম এবং লঙ্ঘনের পরিণতি—এই তিনটি ভিত্তির উপর চুক্তি গড়ে উঠতে হবে।

একটি কার্যকর চুক্তির জন্য ধাপে ধাপে আলোচনা হতে পারে। প্রথমে আটটি দেশের মধ্যে ন্যূনতম সাধারণ স্বার্থ চিহ্নিত করা যেতে পারে: আঞ্চলিক নিরাপত্তা, সচল বন্দর, নির্ভরযোগ্য জ্বালানি রপ্তানি, বেসামরিক সুরক্ষা এবং নিরবচ্ছিন্ন বাণিজ্য। ওমান সহায়তা করতে পারে, তবে প্রতিটি রাষ্ট্র নিজের প্রতিনিধিত্ব করবে।

প্রাথমিক আলোচনায় সীমিত পারস্পরিক পদক্ষেপ নেওয়া যেতে পারে: সামরিক হটলাইন, সমুদ্রে মুখোমুখি হওয়ার নিয়ম, মহড়ার আগাম ঘোষণা এবং হামলার পর দ্রুত যোগাযোগ। জ্বালানি স্থাপনা, ডিস্যালিনেশন প্ল্যান্ট ও বাণিজ্যিক জাহাজ সুরক্ষার বিষয়ে একটি সমঝোতা চুক্তি মানার প্রাথমিক পরীক্ষা হিসেবে কাজ করতে পারে।

হরমুজ প্রণালী স্বাভাবিকভাবেই শুরুর বিন্দু হতে পারে। ওমান-ইরান আলোচনায় ইতিমধ্যে একটি সাময়িক নৌ-চলাচল ব্যবস্থার রূপরেখা তৈরি হয়েছে। তবে আলবুসাইদি স্বীকার করেছেন, ওয়াশিংটন ও তেহরান সমঝোতায় না পৌঁছালে তা বাস্তবায়ন সম্ভব নয়।

সশস্ত্র গোষ্ঠীর বিষয়টি সমাধান করা সবচেয়ে কঠিন হবে। সরকারগুলোকে সীমান্ত-অতিক্রমী হামলায় সরাসরি নির্দেশ না দেওয়া বা বস্তুগত সহায়তা না করার প্রতিশ্রুতি দিতে হবে এবং যাচাইযোগ্য পদক্ষেপের মাধ্যমে তা প্রমাণ করতে হবে।

প্রাথমিক পদক্ষেপ মানা হলে সামুদ্রিক নিরাপত্তা, পরিবেশ সুরক্ষা ও জরুরি প্রতিক্রিয়ায় সহযোগিতার পথ খুলতে পারে। গুরুতর লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে তদন্ত, জরুরি পরামর্শ এবং সম্মত কূটনৈতিক পরিণতির ব্যবস্থা থাকতে হবে, তবে আত্মরক্ষার অধিকার অক্ষুণ্ন থাকবে।

একটি আঞ্চলিক চুক্তি উপসাগরীয় অঞ্চলের সব সংঘাতের সমাধান করবে না। যুক্তরাষ্ট্র ও ইসরায়েল এই চুক্তির বাইরে থাকবে এবং ইয়েমেনের যুদ্ধে জড়িত পক্ষগুলোর ওপর এই চুক্তির সহজে প্রভাব পড়বে না। তবে সব যুদ্ধ শেষ না করলেও একটি কাঠামো মূল্যবান হতে পারে, যদি তা সদস্যদের মধ্যে যুদ্ধের আশঙ্কা কমায়।

চুক্তির বিশ্বাসযোগ্যতা নির্ভর করবে এটি আচরণ পরিবর্তন করতে পারে কি না তার উপর। কম হামলা বা হামলা না হওয়া, সচল সংকট-যোগাযোগ 채널 এবং সার্বভৌমত্বের প্রতি দৃশ্যমান শ্রদ্ধা—এগুলো স্বাক্ষরের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ হবে।

বর্তমান hostilities কাজটি কঠিন করে তুলেছে, তবে এটি বিলম্বের মূল্যও প্রকাশ করে। প্রথম অর্জনটি হবে বিনয়ী কিন্তু তাৎপর্যপূর্ণ: এই প্রতিষ্ঠা করা যে মতভেদ কোনো রাষ্ট্রকে অন্য রাষ্ট্রের নিরাপত্তা বিপন্ন করার অধিকার দেয় না।